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【访谈】尧禹成:外事警察服务自贡开放迎宾

2018-11-11 16:57:17来源:自贡网分享到

自贡网讯(记者 李小华)11月7日上午,市公安局出入境管理支队荣誉室,这里?#24615;?#30528;数代外事警察的光荣与梦想。荣誉?#35282;埃?#19968;个头发花白,个头高高,腰杆挺直的老人深情地凝视一幅幅荣誉牌匾、一组组工作照片,激动与自豪洋溢在精神矍铄的笑?#25104;稀?#20182;就是市公安局首任出入境管理处处长尧禹成。

今年74岁的尧禹成脸颊清瘦,如炬的眼神沉稳睿智,举手投足间仍有老公安特有的气质。谈起当年的往事,写满故事的皱纹随思绪舒展,?#25104;?#27867;起微红的荣光。他于1965年参加公安工作,从大安公安分局大?#25165;?#20986;所的内勤埋头实干做起,先后任分局政治侦察股(科)长,分局副局长、政委。1993年调入市公安局任一处处长。

改革开放岁月如歌。自贡市于1986年成为全国改革开放试点城市,对外国人开放试点旅游城市。尧禹成说,为顺应市民申请赴国外、港澳台地区?#35282;住?#23450;居、旅游、开展商务活动增加的?#23548;是?#20917;,市局将出入境管理工作,从六处设立的外事科移交到一处。1995年11月17日,市公安局根据市编委批复,市公安局出入境管理处正?#28966;?#29260;成立,成为了公安系?#36710;?#29420;的一个警种。当天也被确定为成立纪念日。

“当时没有什么隆重的仪式,就是景建洲局长宣布文件,任命我为出入境管理处处长。2013年12月机构改革,才由处改称为支队……”尧禹成说,成立之初的自贡专职“外事警察”只有5个人,就在市局办公大楼底楼会议室旁的一间办公室办公,从“一张桌一个人”到“一个接待大厅一个服务团队”,出入境管理支队机构演变壮大。

如何服务改革开放大局?“我们忠实执行国家法律法规和相关政策对外国人、市内公民及港澳台地区来往人员的出入境管理与服务。同时,我在省上开会时,提出了在依法依规的前提下,有弹性地放宽公民因私出国出?#25104;?#26597;的建议意见,自贡?#26032;?#20808;实行后也在全省推广……”尧禹成说,1997年公安部出台“四个统一”的办证规范后,他第一次在市局部门中,推出了长期坚持的出入境办理周日轮流值班接件便民服务,受到了好评并得以传?#23567;?#29305;别是随着改革开放、简政放权加快,尧禹成明显感觉?#28966;?#27665;申领护照的审批件在增长。他翻开老工作笔记摘录的一组数据:1986年1月至1995年底的10年间,全市公民因私出(境)国753人次。其中,含出国323人次,?#35282;?#35775;友217人次,定居11人次,自费留学69人次,旅游1人次,就业5人次,参加培训8人次,商务考察11人次,学术交流1人次。最多的是有200多人赴台湾地区?#35282;?#25110;定居,这源于大陆和台湾地区开展两岸“小三通”带来的历史新变化。而1996年至1997年8月,全市公民出国250人次,赴香港114人次,澳门3人次,台湾108人次,占了前10年统计数据的六成多。1997年后,随着香港、澳门回归祖国,公民出入境以每年突破千人次增长,外国人来自贡经商、旅游、工作的也逐渐增多。

记者从支队获悉,2012年1月至12月,我市出国(境)总人数为39825人次,较2011年同期增加了11281人次,增加了39.52%。2017年1月至12月我市受理出国(境)总人数为112449人次,较2016年同期增加了9676人次,增加了9.41%。

新时代新气象。尧禹成高兴地来到宽敞的办证服务大厅感慨地说,2017年5月,市公安局出入境管理支队被国务院授予“模范出入境管理支队”荣誉称号。作为全国唯一获此殊荣的基层支队,这是一代代民警?#39029;?#25964;业,传承优良传统,守好出国大门,打造服务窗口的最好精神奖励。

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